历代职官制度概述

（一）周代职官

在周王室，中央官员有师、保、傅、史、卜、宰、仆等，后来又有太师、太傅、司徒、司马、司空、司寇、宗伯、行人等职官。

（二）秦汉职官

在秦朝，实行三公九卿制。三公是丞相、太尉、御史大夫，分掌文、武、监察大权。三公各有助理官员，丞相以下有司徒、司空、廷尉、少府等官；太尉以下有国尉、校尉、都尉、中尉等属官。九卿是九个分别负责财政、生产、刑狱、文教礼乐等行政工作的职官。

秦朝在全国废除分封制，实行郡、县两级地方行政体制。把全国分为三十六郡，后增为四十六郡，一郡统辖十到二三十个县。郡的长官叫郡守，助理官员叫郡丞、郡尉（管军事）等。县的长官叫县令，助理官员叫县丞、县尉等。郡守、县令都由中央任免。县以下有乡（乡吏称“三老”）、亭（设亭长）、里（设里正）。

汉朝的中央职官承袭秦朝的三公九卿制，并加以完善。太尉之外，带领军队去作战、抗击匈奴的称“将军”“大将军”，如卫青、霍去病。汉代对地方继续实行郡县制，但仍有部分封国，是郡、国并行制。到汉景帝平定吴楚七国之乱后，削夺了封国权力，全面实行郡县制，加强中央集权，郡县数目比秦朝增加了两倍。中央直接统辖一百多个郡、上千个县就有不少困难。汉武帝时，分全国为十三个部州，作为监察区，是中央的派出机构。部州的长官叫刺史。后来部州由监察区变成了一级行政区，刺史掌握地方军政财赋大权。到东汉时刺史又改称州牧。

秦汉以后，官员都是由朝廷任免的，按职官大小发给俸禄，所以汉代就拿俸禄的多少作为官位等级的标志。官职愈大，级别愈高，俸禄愈厚。如汉代州刺史、郡太守，俸禄是二千石级别。县令是六百石到一千石。

（三）唐代职官

1．中央职官

魏晋以后，官员的等级还用“品”来表示。一品最高，九品最低。隋唐时，又把九品分为二十九级，每品分为正从，如一品有正一品、从一品。四品五品六品不仅分正从，还分上下阶，就是各分为四级：正四品上、正四品下、从四品上、从四品下。

唐朝中央机关有三省六部。三省是尚书省、门下省、中书省。尚书省长官叫尚书令，副长官（二人）叫尚书左、右仆射。因为唐太宗李世民做皇帝前曾任尚书令，所以后来臣下不敢再任这个官职，左、右仆射就是尚书省长官。门下省长官叫侍中（二人），副长官叫门下侍郎（二人）。中书省长官叫中书令（二人），副长官叫中书侍郎（二人）。三省同为最高政务机关，三省长官共同商议国政，执行宰相之职，所以称门下侍中为左相，中书令为右相。一般是三省商议，中书省决策，门下省审议后，交尚书省执行。所以唐代的中书令地位最显要。后来皇帝还在别的官员中选拔人员，给他加上“同中书门下三品”或“同中书门下平章事”的头衔，意思是他等同于中书令、门下侍中，可同三省长官一起商议处理奏章等国事。

在尚书省下，设立六部：吏部，掌官吏任免、升降；户部，掌土地、户籍、赋税；礼部，掌典礼、科举、学校；兵部，掌军政；刑部，掌司法刑狱；工部，掌工程营造、水利、道路、桥梁。各部长官叫尚书，副长官叫侍郎。各部还有尚书左丞、尚书右丞，协助处理部务。六部各设四个司，共二十四司，分工执掌政事，即所谓“有司”。司的长官叫郎中，副长官叫员外郎，属官叫主事。六部制自唐至清，各代沿用不变。门下省的属官有左散骑常侍、谏议大夫、左补阙、左拾遗。中书省的属官有右散骑常侍、中书舍人、右补阙、右拾遗。

唐代中央机构除三省外，还有监察机关叫御史台，长官叫御史大夫，副长官叫御史中丞，属官有侍御史、监察御史等。

2．地方职官

唐代地方实行州、县两级行政。但京都地区叫府，不叫州，长官叫京兆尹。州的长官叫刺史。州有上、中、下三等，四万户以上的为上州，四万户以下、二万户以上的为中州，不足二万户的为下州。刺史的属官有别驾、长史、司马、录事参军和六曹参军各一人。别驾是刺史的助手，刺史出巡时，他另外乘驿车随行。长史近似现代的秘书长，总管州府内部事务。唐代的州司马、录事参军等只是幕僚，并不掌武职管军事。六曹是六个机关，称为司功、司仓、司户、司兵、司法、司士。六曹的官员称参军，如“户曹参军”等。

（四）宋代职官

宋代的中央机构称中书和枢密院，分掌文武，号称二府。中书是中书省和门下省的合称，长官叫“同中书门下平章事”，就是宰相。副长官叫“参知政事”，就是副相。枢密院掌军事、边防、禁兵（警卫京师），正副首长叫“枢密使”“枢密副使”，与中书宰相、参知政事合称“宰执”。中书下有六部，六部下有二十四司，承唐制按部分司办事。中央机构还有御史台、谏院。另设有三司使，统管盐、铁、赋税，地位仅次于宰执。

宋代地方实施路、府州、县三级行政。“路”原是为了征赋税、运漕粮而设的区域，后来成为行政区。初分为十五路，后分为二十六路，有些“路”还和现在的省相似，如福建路、广南东路、广南西路、荆湖南路、荆湖北路，就相当于今福建、广东、广西、湖南、湖北省。路的长官叫转运使（漕司）、安抚使（帅司）、提点刑狱使。路统辖府州。“路”不是道路义。和唐代一样，京师等要地所在称府，不称州。府的长官叫“知府”，另有判官、推官等助理。州的长官叫“知州”，另有中央派去的监州官叫“通判”，是州的副长官。这是前代所没有的。边境要地的府州，知府知州就兼任“经略安抚使”“马步军都总管”，以指挥军事。宋代府、州长官本不称太守、刺史，称知府、知州，但宋代文人喜欢用这些古代的官名来称呼现职，如欧阳修的名篇《醉翁亭记》就自称“太守”。宋代，县的长官统称“知某县事”，简称知县。

（五）明代职官

明代的中央机构尽废古来的三省制度，也不设左右丞相，而在朝廷设立内阁，由“内阁大学士”组成，行宰相职权，号称辅臣。首席辅臣称首辅。内阁下设六部承办政务。但刑部之外，另设大理寺，负责案件的复审。中央还有都察院，相当于唐宋的御史台，正副长官叫左右都御史，还有监察御史等。监察御史奉旨巡按各省，世称“巡按大人”。

明代地方置十五个行省，省的政府机关叫布政使司，长官叫布政使，副的叫左右参政、参议。另有管一省刑狱的提刑按察使司，管一省军事的都指挥使司，与布政使司合称三司。明代中央还临时特派大员到各地专门处理某些事情，叫总督、巡抚，也称“钦差大臣”。明代中期以后，总督、巡抚逐渐成为行省的实际上的长官，同中央都察院派出的监察御史合称二台。各省原来的三司反受二台的控制。明代省以下的地方行政是府、县二级。府的长官叫知府，县的长官叫知县。

（六）清代职官

清初，也是由内阁大学士执宰相职权。到雍正时，成立军机处，就由军机大臣执掌文武、军政大权。另有六部、都察院等机构。

清代康熙时全国分为二十二个行省，省的长官叫巡抚。中央也派出总督，督察行省，如直隶总督、两江总督、湖广总督等。总督、巡抚都是要员，并称“督抚”。清代各省也有布政使，但只管一省的民政、财政，不同于明代的一省之长。另有按察使管一省司法。清代省下曾设“道”，行政机关称“道台”，下辖府州，府下辖县。

（七）封爵和赠官

周代实行分封制，规定了爵位分五级：公爵、侯爵、伯爵、子爵、男爵。爵位是世袭的。诸侯受封后就世代统治封国，土地田邑的赋税也归其所有。诸侯也把土地分赐给自己的子弟，称为卿、大夫。这土地叫“采邑”“采地”。卿、大夫在自己的采地内也享有统治权。他们都是世代以采地的收入作为食禄，所以采邑又叫“食邑”。

汉代，封爵有王、侯两级，封皇帝的同姓子弟为王，封异姓功臣为侯（又称列侯）。封侯就有封地采邑，但侯爵对封地没有统治权，只有食禄收入。食邑万户的侯爵就称万户侯。爵位和食邑是世袭的。

唐代，五品以上的官员就可以封爵，爵位分九级：亲王、嗣王（郡王）、国公、开国郡公、开国县公、开国县侯、开国县伯、开国县子、开国县男。国公与一般敬称的“公”是不同的。宋元明清，爵位制度基本继承唐制。

从晋代开始，皇帝不但授给官员本人爵位，还“推恩”高官重臣，把官位、爵位授给他的妻室、父母甚至祖先，通称“封赠”。凡妻室、父母活着的称“封”，已死的称“赠”或称“追封”。隋唐时代，凡建立功绩和有名望的重要官员，不仅生前有封爵，有的死后都有赠官和赠爵，所谓“生曰封，死曰赠”。如高适生前最高官职是左散骑常侍，死后“赠礼部尚书”。

历代职官名词解释

（一）官职制度

禅让：帝王把帝位让给贤能的人，为原始社会末期部落首领的选举制度。《礼记·礼运》记载：“天下为公，选贤与能。”传说尧年老，咨询部落酋长们的意见，推举舜作继位人。舜经受了各种考验，摄位行政。等尧去世后，舜正式即位。舜也同样用这种方法选举禹作继位人。这种选举制度，被后世的儒家称作禅让。后世权臣篡夺帝位也往往冠以禅让之名，如曹丕逼汉献帝退位。《后汉书·逸民列传》：“古者隐逸，其风尚矣。颍阳洗耳，耻闻禅让。”

分封制：古代国王或皇帝分封诸侯的制度。商代已有伯、侯、君等分封等级。西周初，大规模分封诸侯。分封时，举行仪式，授土授民。封国建立后，诸侯世袭统治，自理内政，对周天子承担纳贡朝觐、提供赋役、出兵助征伐的责任。受封者多为天子子弟、戚属，也有功臣及异姓贵族。诸侯再分封卿，卿分封大夫，形成各级封君，总统于天子。故《诗·小雅·北山》曰：“溥天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣。”战国时，各大国次第推行郡县制，但亦分封子弟功臣。只是封君只食租税，不临土治民，政权由国王委派相国和守掌握。秦时，仍封有列侯和伦侯。西汉初，郡县制与分封制并行，增设“诸侯王”之封级，诸侯王又有“掌治其国”之权。吴楚七国之乱平定后，诸侯王治国之权渐被削除。魏晋以降，各朝也还有分封制，但制度不尽相同。

五等爵：古代的一种爵位等级，始于周代。据《礼记·王制》“五等爵”为公、侯、伯、子、男。公爵为第一等，亦为诸侯国君之通称。侯爵为第二等，伯爵为第三等，子爵为第四等，男爵为第五等。实际上，春秋时期仅为诸侯爵位称呼，并无等级隶属关系。此后各代常取其爵名赐大臣。

世卿世禄：又称世官世禄，西周时期贵族世代承袭官职和占有土地、享受土地收入的制度。西周时期，朝廷的如卿、士、大夫等，都是由贵族充任，王室把一部分土地和人民给予他，令其收赋税，这种土地称为禄田。他们世代可以承袭官职和占有土地，享受土地收入。这种制度也称世官制。到春秋时期，一方面井田制度的破坏和宗法等级制的崩溃，动摇了世卿世禄制度的基础。另一方面，代表地主阶级利益的新兴势力为了发展私有经济，争取他们在政治上的相应地位，积极要求参预政权，掌握政治权力。新兴势力经过长期斗争，终于在春秋中叶以后，打破了过去旧贵族世袭特权的世卿世禄制度，官僚制度开始萌芽。

察举：又称荐举，为汉代实行的一种自下而上的选官制度，即中央和地方一定级别的官吏根据考察，将未有官职的士人以及下级官吏推荐给中央政府，由中央政府授予官职或予以提升。察举制始于汉文帝，成熟于汉武帝，后成为定制。其察举科目有贤良方正、贤良文学、秀才（东汉改称茂才）、孝廉等，其中孝廉是最重要的科目。孝廉举至中央后，按制度不能立即授予实职，而是入郎署为郎官，承担宫廷宿卫，其目的是使其熟悉朝廷行政事务。然后经选拔，才能担任地方官职或中央官职。从西汉到东汉初，察举的实施比较严格，被举者如被发现其不合标准，举荐人主要承担责任。东汉后期，政治腐败，权贵豪门请托舞弊，造成严重的察举不实，当时流传歌谣说：“举秀才不知书；察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”

征辟：征聘、辟除的合称，为汉代选用官吏的一种制度。汉时，皇帝和高级官员任用自己的属官往往不由其他官吏中选调，而直接征聘有名望的人来做官。一般由皇帝派人去聘任特别有名望的人才叫作征召，三公以下召举布衣人仕叫作辟除。被征辟者经过试用，确有能力，就正式授予官职。征辟始于西汉，盛行于东汉，东汉的鸿都门学，就是这些应征者的集中场所。皇帝征聘的士人，多授予博士或待诏的称号；而公府辟除的士人，一般则通称为掾史。

九品中正：亦称“九品官人法”，是魏晋南北朝时期的官吏选拔制度，由汉代的察举制度发展而来。东汉末年，曹操主政时，倡导“唯才是举”。黄初元年（220），魏文帝曹丕采纳吏部尚书陈群的建议，确定选拔官吏的“九品官人之法”，即九品中正制。它的主要内容为：在州设大中正，在郡县设小中正，由朝廷送选“贤有识鉴”的中央官员，按照他们各自的籍贯兼任本州本郡的“中正”，负责查访本地的士人。小中正按照士人的家世（品）和才德（状）把他们评为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等，每10万人举1人，上报大中正，大中正核实上报诸司徒，再上报吏部，然后由吏部按品授官。九品中正制初行时，能保持曹操依据才能选人的原则，纠正了两汉察举制度的弊病，但后来“中正”多为世家豪族所持，以“家世”作为评守人物的基础，出现“上品无寒门，下品无世族”的局面，演变成为一种培养门阀势力的温床，九品中正制遂成为维护世族特权的工具，最终为科举制度所代替。

流官：“流官”指，明清在四川、云南、广西等省少数民族集居地区所置地方官，有一定任期，相对于世袭的土官而言。“流官”是相对于“土官”而言，“土官”是封建王朝封赐的独霸一方能世袭的官员或统治者。“流官”是相对于“土官”而言，“土官”是封建王朝封赐的独霸一方能世袭的官员或统治者。“流官”有一定任期，期满调任。“流官”与“土官”名称虽不同，但都是统治阶级，臭味相投。许多“土官”中存在的陋规，“流官”照样施行。

土官：土官是封建王朝封赐的独霸一方能世袭的官员或统治者。土官又称酋，是相对于“流官”而言的。在桂西少数民族地区，宋王朝平侬智高起义后，派狄青部下和加封土酋为土官。因此土官中有少数民族，也有汉人。“土官”一词是自古以来就有的词语，土官是封建王朝封赐的独霸一方能世袭的官员或统治者。宋代开始成为统治少数民族的官职、官员的称呼。

未入流：中国明清时期，“从九品”之外的官员品级，称为未入流。《明史·职官志一》：“凡文官之品九，品有正、从，为级一十八。不及九品曰未入流。”

册命：亦作策命，为西周至春秋时周王任命官员的制度。册命之制，在西周以前即已产生，至西周时发展成为比较完善的制度。凡内服百官与外服诸侯，以及诸侯国的命卿（大国三卿，二卿由周王册命；小国二卿，一卿由周王册命，谓之命卿）均由周王册命。西周时代周王亲临册命，册命授职与舆服赏赐同时进行，授职称命，赐服称赐，也可以互称。授职与赐服分别为册命的两项主要内容，并载于册。西周册命金文在“王曰”“王若曰”之后即为册命的内容。册命的内容一般先直呼受命者之名，然后叙述册命的原由，或加以告诫。其次宣布受命者就任某官，职司何事，以及赐予祭酒、服饰、车饰、马饰、旂旗、兵器、土地、臣民及其他；并嘱以“敬夙夜用事，勿废朕命”。

铨选：唐宋至清选用官吏的制度。除最高级职官由皇帝任命外，一般都由吏部按照规定选补某种官缺。凡经考试、捐纳或原官起复具有资格的人均须到吏部听候铨选。唐五品以上官员由皇帝任命，六品以下官员除员外郎、御史及供奉官外，文官由吏部，武官由兵部，按规定审查合格后授官，称为铨选。后各代除高级官员由皇帝任命外，凡经科举考试、捐纳或原官起复等，均须赴吏部听候铨选。唐以后，铨政代有更易，然大抵不外集吏考试量人授官之义。清中叶后，铨选又分为外补与部选两途，而选政遂成具文，但循例掣签而已。

京察：明清两代考核京官的制度。明代规定六年举行一次，清代改为三年。按一定标准考核后，分别奖惩。翰林院所属各官京察列一等的，可任知府或道员。《红楼梦》第十六回：“那年正值京察，工部将贾政保列一等。二月，吏部带领引见。皇上念贾政勤俭谨慎，即放了江西粮道。”

丁忧：古代指遭父母之丧。丁，当也。丁忧，当忧，就是说居丧，父丧称“丁外艰”，母丧称“丁内艰”。古制父母死后，子女要在家守丧三年，不做官，不婚娶，不赴宴，不应考，以尽孝道。官员遇父母亡故，一般均解除官职，守丧三年（实际为二十七个月），期满后始得起复，称为丁忧。晋时已有此制。如果出于工作需要，大臣要员遇父母丧，朝廷可命其不必去职，以素服办公，不参加吉礼；或守制尚未满期而应朝廷之召出面任职，称为夺情。清代曾国藩即在丁忧期间，于1853年接到皇帝特旨，在长沙招募团练，镇压太平天国革命。

致仕：古代官吏告老退休称致仕，也称休致。形成于春秋时期，《春秋公羊传·宣公元年》：“古之道不即人心，退而致仕。”其本意为辞官归里，还禄于君。在春秋时期的晋、卫等国，已有请退之制，当时称请老、告老等。汉代承先秦告老致仕制度，并进一步完备。汉代丞相以下皆须致仕，称“归老”“乞骸骨”。官员年老有病，由本人提出申请，获准后致仕，国家据其职位，给予一定的赏赐。自魏晋以后，历代相沿，且于致仕年龄法令上规定为 70 岁，又给致仕者各种官衔，归养之禄多行半俸之制。《红楼梦》第一百一十五回：“只是一年长似一年，家君致仕在家，懒于酬应，委弟接待。”

（二）皇室官职

皇帝：金文中的皇字象王着冠冕形，在《尚书》《诗经》、金文和诸子中均有“皇帝”一词。其意主要有三：一是皇天上帝，是至高无上的神；二是对前代帝王的尊称；三指三皇五帝。公元前221年，秦王嬴政统一六国后，王绾、李斯等根据三皇的名称，上尊号为“泰皇”，嬴政自以为“德兼三皇，功高五帝”，决定只取一个“皇”字，同时又采用上古的“帝”号，称自己为皇帝，从此历代最高封建统治者均称皇帝。

皇后：后本来的意义是生育，在原始社会，用来称呼氏族的首领，夏代则用来称呼国家首脑，如夏后、夏后氏。商代称王，不称后，后逐渐转为统治者配偶的称呼。自秦代开始，皇帝的正室称皇后，皇帝的母亲称皇太后，祖母称太皇太后，历代相沿不变。《汉书·外戚传》：“汉兴，因秦之称号，帝母称皇太后，祖母称太皇太后，適（嫡）称皇后，妾皆称夫人。”

太上皇：太上皇，又称太上皇帝，是中国历史上给予退位皇帝或当朝皇帝在世父亲的头衔，通常给予的对象是在世但已禅位的皇帝。中国历史上首位太上皇是秦始皇嬴政的父亲——秦庄襄王嬴子楚，第二位太上皇是汉高帝刘邦之父刘太公，他也是中国历史上唯一未曾为君王，而被尊为太上皇的人。有代表性的太上皇还有唐朝的唐高祖李渊、宋朝的宋徽宗赵佶等。最后一位太上皇是清朝乾隆帝。

皇太后：皇帝的母亲原为皇后。新君继位，皇后改称皇太后或太后。《汉书·外戚传》：“汉兴，因秦之称号，帝母称皇太后。”

皇太子：皇帝指定的皇位继承人，始称于西汉。太子称号通常被授予对象是皇帝之嫡长子。是皇帝正式继承人的封号，也有储君一说。《汉书·高帝纪》：“汉王即皇帝位于汜水之阳。尊王后曰皇后，太子曰皇太子。”后遂为历代沿称，亦省称太子。一般为皇帝的嫡长子，但也常有例外，由皇帝选定册立。

亲王：皇帝宗室中封王的人称亲王：亲王之名开始出现在南朝末期。隋代以皇帝的伯叔兄弟和皇子为亲王，唐代以皇帝的兄弟和皇子为亲王。宋明时期，一般因袭不改。清代宗室封爵第一级称为和硕亲王，亲王称号主要用以封皇子，蒙古贵族也有封亲王的人。《红楼梦》第七十一回：“余者自亲王驸马以及大小文武官员之家，凡所来往者，莫不有礼，不能胜记。”

郡王：汉魏封王，以郡为国，皇室子弟封王者均冠以国名，未称郡王。至晋武帝封孙司马永为东莞郡王，这是郡王用作爵号的开始。隋代爵分九等，郡王是第二等。唐承隋制，爵分九等，郡王为从一品，食邑五千户，为第二等。宋代爵分九等，一曰王、二曰郡王。元明略同前制，清代宗室封爵为十二等，三等为多罗郡王，简称郡王。《红楼梦》第一百一十八回：“若说这位郡王，是极有体面的。”

公主：帝王之女的称号，始于战国。《史记·孙子吴起列传》：“公叔为相，尚魏公主。”汉代以皇帝之女称公主，皇帝的姐妹称长公主，皇帝的姑姑称大长公主。公主封地称邑，以后各代基本上都沿用汉代的这种称谓。唐代大长公主、长公主、公主皆视正一品，宋代曾改公主为帝姬，改长公主为长帝姬，改大长公主为大长帝姬。清代皇后生女称固伦公主，妃嫔之女称和硕公主。《红楼梦》第四回：“凡仕宦名家之女，皆亲名达部，以备选为公主、郡主入学陪侍，充为才人赞善之职。”

驸马：驸马都尉的简称。西汉武帝时始置，主要职责是掌管皇帝副车之马，原为皇帝的近侍官，魏晋以后，皇帝的女婿照例加此称号，已非实官，自此各代相沿不改，专指皇帝的女婿，清代称为额附。

女史：古代宫中女官名，《周礼·天官》所属有女史，掌王后之礼，主要以通晓文书而有才智的良家妇女充任。唐代仿《周礼》之制，于宫中置女史，为流外女官，分属于内官尚工、尚仪、尚服、尚食、尚寝、尚功六局所属二十四司，员额若干，辅佐管理各司事务。《汉书·外戚传》：“顾女史而问诗。”

宗正：掌管皇帝亲族或外戚勋贵等有关事务的官员。始于秦，汉沿置。九卿之一，多由皇族中人充任，为皇族事务机关的长官，宗室、外戚有罪，须由其批准，才能处治。历代职掌略同。唐宋称宗正寺卿，明称宗人令，清称宗令。《汉书·百官公卿表》：“宗正，秦官。掌亲属，有丞。”

（三）中央官职

三公：中国古代朝廷中最尊显的三个官职的合称。不同朝代、不同时期三公之官名称不同，职掌也不一样。始于周朝。或以司马、司徒、司空为三公，或以太师、太傅、太保为三公。西汉时，以丞相、太尉、御史大夫合称三公。东汉以大司马为太尉，与司徒、司空并称三公，又名三司。唐宋沿用此称，明清以太师、太傅、太保为三公，但已无实际职权，只用作大臣的最高荣誉衔。《书·周官》：“立太师、太傅、太保。兹惟三公，论道经邦，燮理阴阳，官不必备，惟其人。”

太师：官名，西周始置，原为高级武官，军队的最高统帅。春秋时晋楚等国沿用，成为辅佐国君的高官。战国后废。汉又设置，位在太傅之上。历代相沿以太师、太傅、太保为三公，多为大官加衔，表示恩宠而无实职。《后汉书·献帝纪》：“二月丁丑，董卓自为太师。”

太傅：官名，春秋时晋国设置，为辅佐国君的高官。战国后废，汉又设置，位次于太师。历代沿置，多为大官加衔，并无实职。

太保：官名，西周设置，为辅佐国君的高官。春秋后废，汉复置，位次于太傅。历代沿置，多为大官加衔，并无实职。

司徒：西周始置，金文多作“司土”。春秋时沿置，掌管国家的土地和人民，制定贡赋，征发徒役。晋国因僖侯名司徒，遂改司徒为中军。秦省司徒而置丞相，西汉哀帝时丞相改称“大司徒”，东汉时改称“司徒”，为三公之一，主管教化，后世沿置。隋唐时三公参议国事，但仅为虚衔。宋代司徒为宰相等官的加官。明清时别称户部尚书为大司徒。《国语·周语上》：“司徒协旅。”

司空：上古时以司空掌管工程，金文也作“司工”。周代以司空为冬官，参掌国政。秦汉并置御史大夫，省司空。汉成帝时，改御史大夫为大司空，东汉光武帝建武二十七年（51），改称司空，献帝时复改称御史大夫。魏晋南北朝，多省御史大夫，置司空。隋以御史中丞代御史大夫，置司空，与太尉、司徒合称三公，并为荣衔。宋辽元均有三公，明清不设三公，司空渐为工部尚书之别称。

司寇：始置，春秋战国时沿用，主要掌管刑狱、纠察等事。南方楚、陈等国称司寇为司败。孔子曾经出任过鲁国司寇，《史记·孔子世家》：“（孔子）由中都宰为司空，由司空为大司寇。”后世以大司寇为刑部尚书的别称，侍郎则称少司寇。

宰：官名，殷代始置，为王室事务总管，主要掌管家务和家奴，西周时沿置。由于和君主接近，权势逐渐扩大，在西周中晚期的政治生活中起着重要作用。春秋时各国沿用，多称“太宰”。卿大夫总管家务的家臣、卿大夫所属私邑的长官，也都称“宰”。《论语·子路》：“仲弓为季氏宰。”

太宰：商代开始设置，西周时改称冢宰。太宰为百官之首，其职责是辅佐帝王治理国家，地位是一人之下、万人之上，相当于后来的丞相之职，简称宰。秦汉之后，时设时废。明清时一般通称吏部尚书为太宰。《周礼·天官·冢宰》：“大宰之职，掌建邦之六典，以佐王治邦国。”

令尹：春秋战国时楚国所设，为楚国的最高官职，相当于别国的丞相、相国，掌军政大权。明清亦称知县为令尹。《论语·公冶长》：“令尹子文三仕为令尹，无喜色；三已之，无愠色。旧令尹之政，必以告新令尹。”

丞相：官名，始于战国，为百官之长，亦称相邦。秦代以后为中央政权中的最高官职，辅佐皇帝综理全国政务。西汉初，称为相国，后改丞相，与太尉、御史大夫合称三公。西汉末改为大司徒，东汉末复称丞相。三国、晋、南北朝时，或称丞相，或改司徒，或称大丞相、相国，废置不常，多由权臣担任。南宋孝宗时，改左右仆射为左右丞相。元代中书省置左右丞相，实际上是中书省直隶地区的行政长官。行中书省亦各设丞相或左右丞相。明初亦设丞相，不久即废。旧时文章中往往用作宰相的通称。唐代杜甫《蜀相》诗：“丞相祠堂何处寻，锦官城外柏森森：”

御史大夫：秦汉时仅次于丞相的中央最高长官，主要职务为监察、执法，兼掌重要文书图籍：西汉时丞相缺位，往往以御史大夫递补，并与丞相、太尉合称三公。晋以后，御史大夫多不置：隋唐以后虽置御史大夫，与汉制不同，专掌监察、执法，为御史台的长官。明洪武中改御史台为都察院，御史大夫之名亦废。汉代名臣晁错曾出任御史大夫。

光禄大夫：战国时置中大夫，汉武帝太初元年（前 104）更名为光禄大夫，秩比二千石，与谏大夫、太中大夫等参与议论政事，名义上为光禄勋所属，无固定员额，东汉定为三人。魏晋以后无定员，皆为加官及褒赠之官，加金章紫绶者。称金紫光禄大夫；加银章青绶者，称银青光禄大夫。隋炀帝时开始以光禄大夫为文职阶官称号，秩从一品。唐宋时光禄大夫为从二品，明清光禄大夫为正一品，成为文臣最高的阶官。《后汉书·百宫志》：“凡诸国嗣之丧，则光禄大夫掌吊。”

枢密使：唐代宗时开始以宦官掌机密，其后掌权的宦官多以枢密使的名义干预朝政，甚至君主废立亦由其掌控，至唐昭宗时朱温尽诛宦官，开始改以士人任枢密使。宋代分宰相之权，以枢密使掌兵柄，称为执政，其地位仅次于宰相。由枢密使有时亦称知枢密院事，简称知院；其副职称枢密副使或同知枢密院事。枢密使一般以文官充任，南宋后期往往由宰相兼任，有时亦用武人。遇有关于军事的措施，均由枢密使秉承君主的意旨决定执行。元代枢密使由皇子兼领，为枢密院名义上的长官。实际的长官为知枢密院事。清代对军机大臣亦往往尊称为枢密。《宋史·职官志二》：“枢密使、知院事，佐天子执兵政。”

中书令：汉武帝始置，为“中书谒者令”的简称，以宦者担任，负责传宣诏命。司马迁被刑后，曾任此职。《汉书·司马迁传》：“迁既被刑之后，为中书令，尊宠任职。”西汉后期改为中谒者令，魏晋为中书省的长官之一。南北朝时，任中书令者多为当时有文学名望的人。至唐代，非有特殊资望者不授此官，实际任宰相者多仅授以中书（或门下）侍郎、同中书门下平章事。宋制亦略同。元代之中书令权位尤重，或以皇太子兼任。明代废。

中书侍郎：晋代始置，为中书省长官中书监、令的副职，它与监、令的职责都是答复皇帝的咨询，负责起草诏敕及阅读奏章。隋代改称内史或内书侍郎。唐代曾暂时改称西台侍郎、凤阁侍郎、紫微侍郎，后又恢复旧称。唐宋时多以中书侍郎同中书门下平章事为宰相之职衔，因为中书令不轻易授人，故中书侍郎实际上就是中书省的长官。北宋自元丰改制后，以尚书右仆射兼中书侍郎，执行中书令职务，另外设置中书侍郎以代参知政事。南宋建炎三年（1129），又改中书侍郎为参知政事，中书侍郎之官遂废。

参知政事：简称参政。唐初以参知政事为他官参与宰相事务的职名，宋代以资历较浅之官与宰相同议朝政，称为参知政事，与同平章事、枢密使、副使合称宰执，均为中央最高政务长官。参知政事往往升任同平章事。元代各行中书省亦设参知政事，为行省的副长官。明代各行省于承宣布政使司之左右布政使之下设左右参政，地位与前不同。宋代范仲淹、欧阳修和王安石等都曾任此职。《窦娥冤》第四折：“老夫自到京师，一举及第，官拜参知政事。”

尚书：始置于战国，当时魏有主书，齐有掌书，都是执掌文书的官员。尚即执掌之意。秦时在少府中置尚书，往来于皇帝与丞相之间，掌呈章奏。汉武帝提高皇权，因尚书在皇帝左右办事，掌管文书章奏，地位逐渐重要。汉成帝时设尚书五人，开始分曹办事。东汉时正式成为协助皇帝处理政务的官员，从此三公权力大为削弱。魏晋以后，尚书事务益繁。隋代推行六部，唐代更确定六部为吏、户、礼、兵、刑、工。从隋唐开始，中央首要机关分为三省，尚书省即其中之一，职权更为重要。宋代以后，三省分立之制渐成空名，行政全归尚书省。元代存中书省之名，而以尚书省各官隶属其中。明初犹沿此制，后又废去中书省，以六部的最高长官即尚书直接秉承皇帝旨意办理全国政务，六部尚书遂等于国务大臣，清代宣统二年（1910）改称副大臣。

侍郎：汉代郎官的一种，本为宫廷的近侍。东汉以后，为尚书的属官，初任称郎中，满一年称尚书郎，三年称侍郎。自唐以后，中书、门下二省及尚书省所属各部均以侍郎为最高长官之副官，地位渐高。至明清遂递升至正二品，与尚书同为各部的堂官。宣统二年（1910）改称副大臣。

郎中：“郎”本“廊”字，因任职于宫殿廊庑之中，称作郎中。职务是近侍左右，执兵宿卫，始置于战国，当时齐与韩、赵、魏都设郎中。秦汉沿置，属郎中令（后改光禄勋），管理皇帝的车、骑、门户，并内充侍卫，外从作战。初分为车郎、户郎、骑郎三类，长官设有车、户、骑三将，其后类别逐渐泯除。晋至南北朝，为尚书曹司的长官。自隋唐至清，各部皆沿置郎中，为各司的主官，分掌各司事务，为各部的高级官员：《战国策·燕策三》：“诸郎中执兵皆陈殿下，非有诏不得上。”

员外郎：本指正员以外之官。三国魏末置员外散骑常侍，晋武帝时置员外散骑侍郎，简称员外郎。隋开皇时，于尚书省各司置员外郎一人，为各司之次官。唐代尚书省六部二十四司都置员外郎，从六品上，皆为尚书、侍郎之副职。自唐至清，各部都设员外郎，与郎中通称郎官，皆为中央官吏中的要职。唐代文学家柳宗元曾担任过礼部员外郎，韩愈《柳子厚墓志铭》：“顺宗即位，拜礼部员外郎。”

御史：官名，秦以前本为史官，为君主的秘书，在君主左右掌文书、档案、记录等事。汉御史因职务不同，有侍御史、符玺御史、治书御史、监军御史等。东汉有侍御史，掌纠察；治书侍御史，察疑狱。魏晋南北朝时有督军粮御史、禁防御史、监察御史等，都随事立名。唐代有侍御史、殿中侍御史和监察御史三种。至明清仅存监察御史，分道行使纠察职能。明代并有分任出巡者，如巡按御史、巡漕御史等。《史记·滑稽列传》：“赐酒大王之前，执法在傍，御史在后，髡恐惧俯伏而饮，不过一斗径醉矣。”

太史：史官之设，起于西周，周代铭文中即有“大史”一职。《说文》：“史，记事者也。”西周、春秋时期，太史主要负责起草文书，记载史事，编写史书，并兼管国家典籍、天文历法、祭祀等，是兼管神职和人事，观察、记载社会动态和自然现象的重臣。魏晋以后修史的职务划归著作郎，太史仅掌管推算历法。明清两代修史之事归于翰林院，故对翰林亦有“太史”之称。汉代著名史学家司马迁与其父司马谈均曾任太史令一职，司马迁在《史记·太史公自序》中称其父司马谈及自称皆为太史公，《史记》原名《太史公书》。司马迁《报任安书》：“太史公牛马走司马迁再拜言。”

太常：秦置奉常，汉高祖改称太常，“欲令国家盛大常存”，九卿之一，为掌管礼仪祭祀兼管文化教育的高级官员。历代沿置，则专为司祭祀礼乐之官。宋陆游《累日无酒亦不肉食戏作此诗》：“酒钱觅处无司业，斋日多来似太常。”

洗马：太子洗马的省称，为太子属官，秦代始置，亦作先马，太子出行则为前导。晋李密《陈情表》：“寻蒙国恩，除臣洗马。”

宾客：太子宾客的简称，为太子的最高级属官。主要掌侍从规谏、赞襄礼仪等。但仅备高级官员之升转，并无实职。唐代著名诗人刘禹锡曾担任太子宾客，世称刘宾客，他的诗文集也被称为《刘宾客集》。

补阙：补阙原意为补救过失，司马迁《报任安书》：“次之又不能拾遗补阙。”唐代门下省称为“左省”，中书省则称为“右省”，故补阙在门下省者为“左补阙”，在中书省者为“右补阙”，主要职责是对皇帝进行规谏，大事可以廷议，小事则上封奏，并举荐人员。

拾遗：唐代武则天于垂拱元年（685）设置左右拾遗各二人，其名称取意于“国家有遗事拾而议之”。左拾遗隶属于门下省，右拾遗隶属于中书省，与左右补阙共掌讽谏，以救天子言行之遗失。拾遗与补阙合称“遗补”。唐代杜甫曾任此职，世称杜拾遗。唐代诗人岑参曾写有《寄左省杜拾遗》一诗。

学士：本为文学儒生的泛称，战国时齐国的稷下学宫汇集各派学者讨论学术，教授生徒，并参议政事，他们被称为学士。魏晋南北朝时征集文学之士掌理典礼、编纂、撰述诸事，通称学士。唐玄宗开元时始置学士院，设翰林学士，负责起草皇帝诏命。其后有学士承旨、侍读学士、侍讲学士、直学士及待制等，品秩各不相同。清代于内阁及翰林院均设学士之官。

待诏：汉代征士都待诏于公车司马门，特别优异的待诏于金马门，备皇帝顾问。唐代置翰林院，凡文词、经学之士，下至医卜伎术之流，均待诏于此。有翰林待诏，负责文词之事，后改为翰林供奉。又有画待诏、医待诏等，均为内廷供奉人员。明翰林院的属官有待诏六人，掌校对章疏文史，秩从九品，为低级事务官。清沿置，设满、汉待诏各二人，秩从九品，其办事之处称为待诏厅。《红楼梦》第七十八回：“始知上帝垂旌，花宫待诏，生侪兰蕙，死辖芙蓉。”

起居注：掌管侍从皇帝起居，记录其言行的官。

给事中：给事中三字是在内廷服务的意思，秦代始置，为加官称号。汉承秦制，用以加于大夫、博士、议郎等官。有给事中加官的人，不管本官高低，均可备皇帝顾问。晋代始为正官。隋唐以后为门下省之要职，在侍中及门下侍郎之下。掌驳政今之违失。元代门下省废，给事中又兼修起居注。明代采取宋代时给事中分六房之制，定为吏、户、礼、兵、刑、工六科，每科设都给事中一人，左右给事中各一人，给事中若干人，钞发章疏，稽察违误。清代只设六科掌印给事中、给事中，汉满各设一人，雍正时改隶都察院，为谏官，一般尊称为给谏。《红楼梦》第八十五回：“贾母想了一想，也笑道：‘可见我如今老了，什么事都糊涂了。亏了有我这凤丫头，是我个给事中。’”

舍人：始见于《周礼·地官》：“舍人，掌平宫中之政，分其财守，以法掌其出入。”为王室宫廷总管。战国、秦汉时指宾客，或指从宾客中选任的小官吏。《史记·孟尝君列传》：“其舍人魏子为孟尝君收邑入。”秦统一六国后以舍人为丞相及其他大官之属官，汉代以舍人为皇后、太子及公主的属官。西晋初曾设中书舍人，主管起草诏令、参与机密，权力渐渐加大。隋唐时名称迭有变更。唐中叶后，带有舍人二字的官职较多，如通事舍人，主管朝见引纳。起居舍人，或称右史，主记言。明清仍有中书舍人，主管缮写文书，地位已大不如前。

（四）地方官职

刺史：元封五年（前 106），汉武帝把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，以六条察问郡县。本为监察官性质，其官阶低于郡守。东汉灵帝时，改刺史为州牧，居郡守之上，掌握一州的军政大权。自三国至南北朝各州亦多置刺史，一般以都督兼任，并加将军之号，权力很大。其不加将军的，当时称为“单车刺史”。隋初撤销郡，只有州、县两级，州的长官，除雍州称牧外，其余均称刺史。此后州刺史实际上等于从前的郡太守，职权渐轻。宋代以朝臣充知州，虽仍有刺史一官，仅属虚衔，并不赴任，习惯上又与太守均用作知州的别称。清代虽也用作知州的别称，事实上与前代的刺史不同。《红楼梦》第一百零四回：“苏州刺史奏的贾范，是你一家了？”

京兆尹：京畿地方行政长官，汉代始置。汉景帝二年（前155）分内史为左、右内史，与主爵都尉同治长安城并辖京畿，合称“三辅”。武帝太初元年（前 104）改左、右内史及主爵都尉为京兆尹、左冯翊、右扶风。京兆尹治所在长安，辖境大致为今陕西秦岭以北、西安市以东、渭河以南地区。三国魏辖区改称京兆郡，官名改称太守。西魏、北周、隋辖区仍称郡，改太守为尹。唐开元初改雍州为京兆府，往往以亲王领雍州牧，而改雍州长史为京兆尹并增置少尹以理府事。

节度使：唐代在重要地区所设掌握一州或数州军、民、财政的长官，世称藩镇。唐初沿袭北周及隋代旧制，在重要地区设总管，后改称都督，总揽数州军事。唐睿宗景云年间（710—711），始有节度使之称。到唐玄宗天宝初年，节度使获得了专制一道的军政大权，所辖区内各州刺史均为其下属，节度使自兼所驻州史。安史之乱后，内地亦多设立节度使，辖境自二三州至十余州不等。五代时各地添设的节度使更多，废置亦不常。至北宋初年，皇帝收回兵权，节度使开始专作将相及宗室勋戚的荣衔，并不赴任，或者赴任而无实权。辽金仍沿唐制设此官。元代废除。《红楼梦》第十五回：“那节度使名唤云光，久悬贾府之情，这点小事，岂有不允之理。”

总督：别称制军、制府、制台、制宪等，明代始置。明代初期在用兵时派部院官总督军务，事毕即罢。成化五年（1469）为加强平定地方叛乱，始专设两广总督，后各地逐渐增置，成为定制。清代始正式以总督为地方最高长官，辖一省或两三省，综理军民要政，为正二品官，加尚书衔者为从一品。但事实上，总督兼兵部尚书及都察院右都御史衔，已成定例。鸦片战争前，该职品级虽高，但权力不大，每遇重大兵役，均由朝廷特派经略大臣。太平天国革命后，总督、巡抚握有实权。同治年间，两江总督与直隶总督分兼南洋、北洋通商大臣，权势尤重。另有漕运总督，主管运河漕粮运输；河道总督，主管疏浚河道、修筑堤防。《清史稿·职官三》：“总督（从一品），掌厘治军民，综治文武，察举官吏，修饬封疆。”

巡抚：古代朝廷偶派官员巡抚各地，称巡抚，如唐代曾遣狄仁杰为巡抚大使，宋代亦曾派巡抚使及副使访问民间疾苦，但非常设之官。明代始置巡抚，洪武二十四年（1391）敕遣皇太子（朱标）巡抚陕西。宣德年间乃于关中、江南等处专设巡抚，以后遂与总督同为地方最高长官。清代正式以巡抚为省级地方政府的长官，为从二品，例兼都察院右副都御史，若吏部请旨准兼兵部侍郎衔者，则为正二品，总揽一省的军事、吏治、刑狱、盐漕等事，地位略次于总督，仍属平行，在总督、巡抚同城的省份，巡抚例受总督节制，往往徒有虚名。别称抚台、抚军，又因巡抚例兼都察院右副都御史衔，也叫抚院。《红楼梦》第八十五回：“昨儿巡抚吴大人来陛见，说起令尊翁前任学政时秉公办事，凡属生童俱心服之至。”

布政使：全称为“承宣布政使司布政使”，又称藩司、藩台、方伯等。明洪武九年（1376）改行中书省为承官布政使司。宣德以后，全国的府、州、县等分统于两京和十三布政使司，每司设左、右布政使各一人，为一省最高行政长官。后因加强统治力量，专设总督、巡抚等官，布政使权位渐轻。清代始正式定为总督、巡抚的属官，从二品，专管一省的财赋和人事，与专管刑名的按察使并称两司。《明史·职官志》：“承宣布政使司，左、右布政使各一人，从二品。”

按察使：唐初仿汉刺史制设立按察使，赴各道巡察，考核吏治。唐睿宗景云二年（711）分置十道按察使，成为常设官员。唐玄宗开元二十年（732）改称采访使，唐肃宗乾元元年（758）又改称观察处置使。实为各州刺史的上级，权力仅次于节度使。凡有节度使之处亦兼带观察处置使衔。宋代不设节度使，转运使初亦兼领提刑，后乃别设提点刑狱，遂为后世按察使之前身，与唐代之观察使性质相同。金承安四年（1199）改提刑使为按察使，主管一路的司法刑狱和官吏考核。元代改称肃政廉访使。明初复用原名，为各省提刑按察使司的长官，主管一省的司法。明中叶后各地多设巡抚，按察使成为巡抚的属官。清代亦设按察使，隶属于各省总督、巡抚，为正三品官，地位略逊于布政使，与布政使并称两司，又称臬司、臬台。宣统二年（1910）改称提法使。《明史·职官志四》：“按察使掌一省刑名按劾之事。”

道台：道员的别称。明初布政、按察二司因辖区广大，由布政司的佐官左右参政、参议分理各道钱谷，称为分守道。按察司的佐官副使、佥事分理各道刑名，称为分巡道。此为道员称谓之始。清乾隆时裁参政、参议、副使、佥事等名称，专设分守、分巡道，多兼兵备衔，管辖府、州，成为省以下，府、州以上的高级行政长官。清代又设督粮、盐法等道，清末更在各省设置巡警、劝业二道，各司其专职。鲁迅《故乡》：“阿呀呀，你放了道台了，还说不阔？”

知府：府是从唐代至清代县以上的行政区划名，知府之名始于北宋。宋初为纠正唐末五代蕃镇割据之弊，不遣节度使赴任，另派朝臣充任一府长官，称知（主持）某府事，简称知府。明代开始以知府为正式名称，管辖州县，为府一级的行政长官，掌一府行政，兼管狱讼。清代相沿不改。《红楼梦》第二回：“至大比之期，不料他（贾雨村）十分得意，已中了进士，选人外班，今已升了本府知府。”

太守：本为战国时郡守的尊称，战国时东方各国边境多设郡，由武官领之，称郡守。秦统一中国后，实行郡县制，以郡为最高的地方行政区划。郡设郡守，为一郡最高行政长官，由皇帝任命，管理一郡政事。汉景帝时，改郡守为太守，为一郡行政的最高长官。南北朝时设州渐多，郡的辖境日益缩小，州郡区别无多，唐高祖武德元年（618）改郡为州，改太守为刺史，唐玄宗天宝元年（742）又改州为郡，改刺史为太守。从此州与郡、刺史与太守更相为名，并无实质不同。宋代改郡为府为州，设知府、知州为长官，而习惯上仍称知府、知州为太守，但太守已非正式官名。

明清则专以称知府。欧阳修《醉翁亭记》：“太守与客来饮于此，饮少辄醉，而年又最高，故自号曰醉翁也。”

督邮：汉代设置的官名，本称督邮书掾，简称督邮、督邮掾，为辅佐郡太守的重要官员，官秩六百石，除督送邮书外，还代表郡太守督察所属各县，纠举违法，宣达教令，并兼司狱讼捕亡等事，每郡分二至五部不等，每部设督邮一人。东汉每郡分为东西南北中五部，故称五部督邮，每部设置督邮一人掌其事。杜佑《通典》：“督邮，汉有之，掌监属县，有东、西、南、北、中部，谓之五部督邮。”三国、魏、晋、南北朝等多沿置，唐以后废。《三国演义》第二回有张飞怒鞭督邮的精彩情节。

主薄：战国始置，主要负责掌文书簿籍。自汉代起，中央和地方各官署多置此官，负责文书簿籍，掌管印鉴等事。魏晋以后，渐为统兵开府之大臣幕府中重要僚属，参与机要，总领府事。唐宋以后各官署及州县虽仍存此名，职任渐轻，明清各卿寺亦有设主簿的，或称典簿。外官则设于知县以下，与县丞同为佐官之一，但亦往往省并。元马端临《文献通考》：“古者官府皆有主簿一官，上至三公及御史府，下至九寺五监，以至郡县多置之。”

亭长：国时始在国与国之间的邻接地方设亭，置亭长，以防御敌人。西汉时在乡村每十里设一亭，亭有长，掌治安警卫，兼管停留旅客，治理民事，多以服兵役满期的人充任。此外设于城内和城厢的称“都亭”，设于城门的称“门亭”，亦设亭长，其职掌与乡村亭长同。东汉后渐废。另外，唐代尚书省各部在都事、主事下设亭长，掌门户启闭的禁令等事，为中央官署中的低级事务员。汉高祖刘邦起兵前曾为泗水亭长。《史记·高祖本纪》：“及壮，试为吏，为泗水亭长。”

县令：一县的行政长官，西周有县正，东周以后名号不一，有宰、尹、公、大夫等，因地而异。秦时万户以上之县官称令，不足万户之县宫称长，汉因秦制。唐代时，县分上、中、下各级，故不再分称令长，统称县令。宋代县令之名虽存，事实上多以京官执行其职务，称为知某县事。元称县尹，明清称知县。《庄子·外物》：“饰小说以干县令，其于大达亦远矣。”

知县：即古之县令，为一县的最高行政长官，“知”是主持的意思，唐代称佐官代理县令为知县事。宋用京官知县事，管理一县的行政，有戍兵驻县的，更并管兵事。因为非本县令而管县。故称“知某县事”。明代开始正式称知县，为一县的行政长官，清代相沿不改，为正七品官。辛亥革命后，改称知县为县知事。不久废止，易名为县长。《红楼梦》第八十六回：“贾政只肯托人与知县说情，不肯提及银物。”

（五）武官官职

司马：西周始置，春秋战国时沿其制，有大司马、小司马、军司马、舆司马、行司马，主要掌管军政和军赋。汉武帝时罢太尉置大司马，汉魏以后，为军府之官。唐初于都督府及都护府均置司马，府州也各设一人，官品自从六品上至从四品下不等，与别驾、长史并称上佐，协助处理府州公务，但职任渐轻。唐代中期以后，边远州司马与别驾等常作为官员的贬降之职。唐白居易、柳宗元等均曾任过此职。明清时别称兵部尚书为大司马，侍郎则称少司马，称府同知为司马。唐白居易《琵琶行》：“座中泣下谁最多？江州司马青衫湿。”

元帅：本指军中的主帅，《国语·晋语四》：“（文）公问元帅于赵衰。”唐高祖李渊入关后设有左元帅、右元帅、太原道行军元帅、西讨元帅等，始成为正式官称。唐代有元帅、副元帅等战时最高统帅，元帅常以皇子亲王担任，副元帅常以有威望之大臣担任。宋代靖康年间以康王赵构为天下兵马大元帅抗拒金兵，金兵亦设都元帅、左右副元帅，多由亲王担任，权位极重，非定职。元代于边远地区设有都元帅府、元帅府或分元帅府，设达鲁花赤、元帅等，为进行军事控制的地区长官。

太尉：官名，秦始设此官，西汉沿置，为全国军事首脑，与丞相、御史大夫并称三公。《汉书·百官公卿表》：“金印紫绶，掌武事。”汉武帝时改称大司马。东汉时太尉与司徒、司空，并称三公。历代亦多曾沿置，但渐变为加官，无实权。至宋徽宗时，定为武官官阶的最高一级，其本身并不表示任何职务。一般常用作武官的尊称，而不问其官职的大小。元以后废。汉代名臣周勃曾出任过太尉，汉高祖临死时曾嘱吕后：“周勃重厚少文，然安刘氏者必勃也，可令为太尉。”（《史记·高祖本纪》）

提督：明代驻防京师的京营设有提督，南京置操江提督。明中叶后，巡抚多兼提督军务衔，亦间有总兵加称提督的。万历时始专设提督，但不常置。清代设提督军务总兵官，简称提督，一般为一省的高级武官，受总督或巡抚节制。所属有镇、协、营、汛各级，所直接统辖的绿营兵，称为提标。沿江沿海地区则专设水师提督。别称提台、军门。《历代职官表》：“提督之官，自有明始。然不为一定之官称，且不设员额，亦不常置。”在第一次鸦片战争中牺牲的民族英雄关天培就曾出任广东水师提督。

总兵：明代总兵官本为差遣的名称，无品级，无定员，遇有战事，总兵佩将印出兵，事毕缴还，后逐渐成为常驻武官。清代总兵为绿营兵高级武官，正二品，地位仅低于提督，直接受提督统辖，掌理本镇军务，又称镇台、总镇，所直辖之营兵称为镇标。京城中之步军统领下亦设左右翼总兵。《明史·职官志五》：“总兵官、副总兵等无品级、无定员。”1841年，在著名的定海保卫战中，时任镇海总兵葛云飞壮烈牺牲。

副将：南宋时武职有副将，地位在统制、统领、正将之下。明代后期五军、神枢、神机三大营各有左右副将，分别统领战兵兵营。清代的副将，从二品，分属于将军、总督、巡抚、提督、总兵等，其所带领的军队称为协，在各地分别驻守险要、城池。

参将：明代参将为指挥一个地区或一路、一营军队的将官，无定员，地位在总兵、副总兵之下。清代沿置，为绿营兵的统兵官，为正三品，地位次于副将，其为提督及巡抚直属部队统理军务的，称为提标中军参将、抚标中军参将。明清河道总督所辖亦各有参将，负责调遣河工、守汛、防险等事务。

守备：明代守备为防守一城一堡的长官，无品级，无定员。清代以守备为绿营统兵官，正四品，地位在游击之下、千总之上，分为水师守备与陆路守备两种。其职责是管理营务与粮饷，属各省提督、总兵管辖。又漕运总督所辖各卫亦分设守备，统率运军领运漕粮，称为卫守备。此外，土司中亦有守备一职，由少数民族首领充任，称为土守备，设于四川、云南等省。

提辖：宋代州郡多设提辖兵马一官，简称提辖，提即提举、举领的意思，辖是管辖的意思，提辖主管率领军队武装、训练教阅、督捕盗贼、维护地方治安，或单置，或守臣兼之。《水浒传》第三回：“提辖（鲁智深）坐了主位，李忠对席，史进下首坐了。”